Територіальна реформа і децентралізація
Шість народних депутатів України – Ганна Гопко, Ірина Луценко, Остап Єднак, Олександр Дехтярчук, Марія Іонова та Оксана Юринець, а також експерт реанімаційного пакету реформ з питань децентралізації влади та директор Інституту розвитку територій Юрій Ганущак прибули в Рівненську область – аби зустрітися із громадою Рівненщини та роз’яснити усі нюанси децентралізації.
Метою кампанії є привернення уваги до процесу децентралізації влади та пов’язаного із цим внесення змін до Конституції України, реформування місцевого самоврядування, адміністративно-територіальної реформи.
«Децентралізація – це найголовніша реформа у державі. Адже вона повинна дати поштовх розвитку країни. Це важкий шлях, проте ми його повинні пройти. Основна користь від цієї реформи – це отримання жителями Рівненщини якісно нових послуг від влади», – відзначив голова Рівненської облдержадміністрації Віталій Чугунніков під час прес-конференції.
Реформа децентралізації, по-перше, надасть можливість невеликим населеним пунктам об’єднатись та створити велику спроможну громаду. Такі громади отримають від держави значні фінансові ресурси на виконання повноважень у сфері освіти, медицини – такі ж, як зараз мають міста обласного значення. Пропонується спрямовувати до місцевих бюджетів до 60% податку на доходи фізичних осіб, 10% податку на прибуток підприємств, частково – екологічний податок, 100% земельного податку та податку з нерухомості.
Окрім значної фінансової допомоги, об'єднані громади отримають й додаткові повноваження у сфері послуг. «Створення ЦНАПів на місцях має бути чи не найбільшим досягненням. Саме цей аспект і відповідає головному завданню децентралізації – зменшення дистанції між людиною та органом, який має повноваження», – наголосив Олександр Дехтярчук.
За словами Юрія Ганащука, наразі чи не найголовнішим питанням є внесення змін до Конституції. «Прийняття змін до Конституції України в частині децентралізації влади і євроінтеграція України стоять в одній площині. І якщо зараз Україна не скористається шансом втілити децентралізацію влади, то наступна така нагода в неї з'явиться не раніше, ніж за 10 років. Адже децентралізація важлива тим, що «відкриває «двері» іншим життєво важливим для України реформам», – наголосив експерт.
Водночас, за словами Ірини Луценко, найближчим часом у парламенті буде створене міжфракційне депутатське об'єднання «За децентралізацію», до якого увійдуть багато парламентаріїв незалежно від політичної належності, і котре візьме на себе відповідальність за законодавчі зміни, потрібні для ефективної децентралізації.
25 жовтня в 5-ти новоутворених територіальних громадах (Бабинській та Бугринській Гощанського району, Клесівській Сарненського району, Миляцькій Дубровицького району, Підлозцівській Млинівського району) було проведено перші вибори депутатів сільських рад територіальних громад та сільських голів.
ОДА перевірено та надано висновки щодо відповідності законам та Конституції України проектів їх рішень про добровільне об’єднання для 36 сільських, селищних, міських рад області.
|