КАЗНАЧЕЙСТВУ УКРАЇНИ – 20

“Казна”, “казначей”, “казначейство”, слова, які для пересічних громадян асоціюються зі скарбницею та скарбами, а для професіоналів, казначейська справа є справою життя, внутрішнім покликанням. Ці слова 20 років тому повернулися в ділову українську мову і стали ключовими в системі управління державними фінансами.
Державне казначейство створено Указом Президента України №335/95 від 27.04.1995 року, а вже з березня 1996 року запрацювали районні відділення. Рокитнівське відділення казначейства починало свою діяльність із штатною чисельністю 3 спеціалісти. За роки роботи, з розширенням обов’язків та повноважень, відділення реорганізовано в управління з штатною чисельністю 10 висококва-ліфікованих, відповідальних спеціалістів, яким до снаги вирішення будь-яких завдань (на фото).
З моменту створення управління пройшло декілька етапів свого розвитку. Все розпочиналося з обліку операцій доходної частини державного бюджету. За роки становлення та розвитку повністю освоєно функції виконання державного бюджету як за доходами, так і за видатками. З січня 2002 року розпочато процес запровадження казначейського обслуговування місцевих бюджетів за доходами, а з січня 2004 року – за видатками.
Значне місце у становленні та розвитку казначейської справи у нашому районі належить першому керівнику, першому казначею Юрію Степановичу Тимощуку. Він упродовж семи років уміло керував новоствореною Державною установою. Починав з моменту створення за відсутності матеріальної бази та власного адмінприміщення.
Основним завданням сучасного казначейства є реалізація державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, розрахунково-касове обслуговування розпорядників та одержувачів, контроль при здійсненні бюджетних повноважень, взятті бюджетних та фінансових зобов’язань, проведення оплати платіжних доручень, ведення бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання державного та місцевого бюджетів.
За доходами в управлінні обслуговується 17 місцевих: 1 районний, 2 селищних, 14 сільських бюджетів та державний бюджет. Обслуговуються рахунки з обліку надходжень єдиного соціального внеску, позабюджетних фондів та небюджетні рахунки установ.
Системно проводиться робота з інформування клієнтів, установ, які проводять контроль за певними видами надходжень відповідно до своїх повноважень, фінансового органу та банків про відкриті рахунки для зарахування надходжень до бюджетів різних рівнів. Здійснюємо бюджетні повноваження при зарахуванні надходжень, повернення з бюджетів зайво, або помилково сплачених коштів, надаємо короткотермінові позики для забезпечення покриття тимчасових касових розривів місцевих бюджетів та багато інших функцій.
На казначейському обслуговуванні бюджетних коштів за видатками знаходиться 49 розпорядників та одержувачів: 12 установ державного та 37 місцевого бюджетів, яким відкрито 450 реєстраційних та особових рахунків. Відділ видатків управління, який налічує 5 казначеїв, здійснює контроль за цільовим використанням бюджетних коштів, формує та веде базу даних про єдину мережу розпорядників та одержувачів, проводить операції з реєстрації бюджетних та фінансових зобов’язань, оплачує платіжні доручення.
Координує вище перераховані функції з обслуговування доходів бюджетів різних рівнів та видатків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів заступник начальника управління - начальник відділу видатків та обслуговування розпорядників коштів та інших клієнтів Тетяна Федорівна Кінчур.
Відділ звітності та бухгалтерського обліку операцій з виконання бюджетів під керівництвом його начальника Тетяни Миколаївни Кінчур здійснює ведення бухгалтерського обліку операцій з виконання державного та місцевих бюджетів, складає звітність про їх виконання, забезпечує подання звітних даних всіма бюджетними установами, проводить його зведення та узагальнення відповідно до вимог нормативних документів, проводить облік витрат на утримання апарату управління.
Оскільки вся робота казначеїв тісно пов’язана із використанням комп’ютерної техніки та спеціального програмного забезпечення в управлінні цими процесами успішно опікується головний спеціаліст інформаційних технологій та захисту інформації Юрій Миколайович Чубик.
У міру розвитку казначейської системи України та нових завдань, які ставить сьогодення, велика увага приділяється новим програмним продуктам, які запроваджені в Казначействі. Так, з початку 2014 року запроваджено кардинально нову систему обліку та обслуговування клієнтів “Єдина Казна”, розроблену на основі WEB технологій, яка поєднала в собі функції з обслуговування доходів та видатків на одній платформі та систему Клієнт Банк. У поточному році Казначейством України заплановано впровадити в експлуатацію систему дистанційного обслуговування клієнтів “Клієнт Казначейства – Казначейство“. Впровадження системи дистанційного обслуговування розділено на два етапи, починаючи з одержання виписок з реєстраційних рахунків, до передачі документів щодо планових показників, реєстрації бюджетних та фінансових зобов’язань, створення підписання та виконання платіжних доручень. Система дистанційного обслуговування створюється як додатковий сервіс, що надасть ряд переваг його користувачам: економія часу, зменшення витрат на розхідні матеріали для друку, транспортування та ряд інших переваг.
У переддень ювілейної річниці служби варто згадати людей, які зробили вагомий внесок у розвиток казначейської справи у районі і нині знаходяться на заслуженому відпочинку: Марину Петрівну Богданець та Надію Іванівну Кулакевич. Також “старожилів” казначейства Тетяну Іванівну Ходакевич, яка працює в управлінні з перших місяців створення служби по даний час.
Нині управління Державного казначейства, виконуючи покладені на нього функції, також забезпечує виконання судових рішень, відповідачем за якими є державний орган, проводить координацію та зовнішнє оцінювання діяльності головних бухгалтерів бюджетних установ, забезпечує обслуговування бюджетів усіх рівнів через застосування єдиних підходів та вимог до їх виконання.
Казначейський механізм обслуговування державного та місцевих бюджетів дозволяє повною мірою забезпечити щоденний контроль за надходженнями бюджетних коштів в режимі реального часу, їх ощадливим, цільовим та ефективним використанням. Органами казначейства створюються всі умови для прозорості виконання бюджетного процесу, якісного контролю за рухом бюджетних коштів.
Користуючись нагодою, хочу подякувати своїм співробітникам за самовіддану працю, розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів за співробітництво та взаєморозуміння.
Працівники казначейства вірять, що мир настане, криза мине, реформи здійснюватимуться, економіка запрацює на повну потужність, бюджети будуть фінансово забезпечені для виконання своїх повноважень. Злагоджена робота Казначейства з усіма галузями економіки, органами, які здійснюють функцію контролю за бюджетними надходженнями відповідно до своїх повноважень, активізує економіку й сприятиме її розвитку.

Олег Гаврилюк,
начальник управління Державної казначейської служби України у Рокитнівському районі.