Реформування місцевого самоврядування – вимога часу
Проблема вдосконалення інституту вітчизняного місцевого самоврядування, а разом з тим і всієї державної політики щодо розвитку регіонів, давно набула своєї актуальності. Відверто кажучи, ще з набуттям Україною незалежності потрібно було докорінно переглянути всю систему регіонального управління. Але за 20 років кардинальних зрушень не відбулося. І лише з ініціативи Президента України Віктора Януковича під час Міжнародних муніципальних слухань, ініційованих Державним фондом сприяння місцевому самоврядуванню в Україні, дорученням щодо розробки плану дій реформування місцевого самоврядування було оголошено старт найважливішої реформи для нашої держави. Головним питанням прозвучала ця тема і на засіданні круглого столу в залі засідань Рокитнівської районної ради 8 листопада. Тут обговорили Концепцію реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні, проект Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», положення майбутньої «Угоди про асоціацію між Україною та ЄС». В засіданні взяли участь депутати районної ради, сільські і селищні голови району, секретарі та депутати сільських і селищних рад, голова районної ради Микола Грущак та в. о. голови райдержадміністрації Валентина Довгаль. Перед присутніми виступили гості з області. Перший заступник голови Рівненської обласної ради Михайло Кривко (на фото) зазначив, що запланована серія круглих столів у районах для того, щоб поспілкуватися з людьми, обговорити наше життя… «Усі партії ведуть себе як комуністична партія за Радянського Союзу: «Ні про що не думайте, ми прийдемо і усе зробимо…». Треба казати людям правду, бо ніхто не прийде і нічого не зробить. До 30% людей в Україні живе на межі бідності. Треба шукати причину, а вона в системі управління, яка є недосконалою. Світ нічого кращого не придумав як місцеве самоврядування. Приклади європейських країн, які пережили таку реформу, свідчать, що перспектива кращого життя є. Якщо, скажімо, порівняти податки Польщі і України, то поляки сплачують лише два: податок на прибуток і податок на землю. Можна, наприклад, зменшити кількість сільських рад шляхом їх укрупнення, а в кожному селі обрати старосту, який щодня на місці вирішуватиме проблеми і громади, і населеного пункту, — розповів Михайло Петрович. — Усі говорять, що не та влада, що треба щось робити. Оберіть уже ту! Ми за 100 грн обираємо собі депутатів, замість того, щоб подивитися, що ця людина може зробити. Владу формуємо ми! Не вірте обманам і обіцянкам. Якими мають бути територіальні громади і скільки їх має бути, повинні вирішити люди».фективним управлінець (посадовець). Наші спеціалісти сьогодні — це прибиральниці і сторожі, бо працюють на мінімальну зарплату», — наголосила у своєму виступі начальник управління державної служби головного управління державної служби України в Рівненській області Лариса Коваль. Відповідно до нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», не всі працівники матимуть статус посадової особи. Змінена класифікація посад місцевого самоврядування. Надбавка за вислугу років буде нараховуватись вже після першого року роботи. Кандидат політичних наук Тарас Жовтенко роз’яснив положення майбутньої «Угоди про асоціацію між Україною та ЄС». Тарас Григорович розповів: «Угода — це серйозний інструмент взаємодії між Україною і Європейським Союзом, який є найпотужнішою міжнародною організацією у світі. Головна ідея, яка була, є і буде, ЄС — це економічне процвітання. Сама по собі Угода про асоціацію з Європейським Союзом не є чарівною паличкою, та водночас це дуже потужний документ, який дозволить нам провести ті реформи, ті зміни, які дуже довго планувалися, але ми не змогли їх втілити у життя. Тож угода дозволить зробити наше життя кращим. Депутат районної ради Віктор Бунечко зауважив: «Ми поговорили про все… Та якщо є схема реформування, то покажіть, щоб ми її обговорили». На що відповідь дала Лариса Миколаївна: «Ще немає того рецепта, однак, якщо люди вже проходили такий шлях, то треба подивитися, як це краще зробити». Подякував гостям та усім присутнім Микола Грущак, зазначивши: «У 2014 році ми проведемо свій круглий стіл. Маємо багато відповідних напрацювань, тож, виходячи з нашого досвіду, скажемо, якою має бути Рокитнівщина».
Проблема вдосконалення інституту вітчизняного місцевого самоврядування, а разом з тим і всієї державної політики щодо розвитку регіонів, давно набула своєї актуальності. Відверто кажучи, ще з набуттям Україною незалежності потрібно було докорінно переглянути всю систему регіонального управління. Але за 20 років кардинальних зрушень не відбулося. І лише з ініціативи Президента України Віктора Януковича під час Міжнародних муніципальних слухань, ініційованих Державним фондом сприяння місцевому самоврядуванню в Україні, дорученням щодо розробки плану дій реформування місцевого самоврядування було оголошено старт найважливішої реформи для нашої держави.
