ПОДАРУНОК ВІД ДЕРЖАВИ

   Виділення одинадцятьом дітям-сиротам, дітям, позбавлених батьківського піклування, грошової компенсації на отримання житла
Значна кількість дітей, які потрапляють до інституційних закладів, часто залишаються без житла саме через зловживання батьківськими правами та неналежне виконання службових обов’язків посадовими особами органів опіки та піклування. Найбільш незахищеними від таких порушень є діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.
   Як відомо, в Україні на законодавчому рівні закріплено обов’язок держави піклуватися про захист житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа. 
   Закон України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» (далі – Закон) встановлює два напрямки захисту житлових прав дітей зазначених категорій, а саме:
1) збереження житла, яке вже належить їм на праві користування;
2) надання нового житлового приміщення.
   У 2020 році області виділено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на проєктні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа в розмірі 33369,1 тис. грн. 
   Завдяки наполегливості та цілеспрямованості тодішнього керівника району Віктора Мініча, оперативності працівників служби у справах дітей, співпраці служби із сільськими та селищними радами, районної комісії з придбання житла в наш район поступило на придбання житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа 4340,248 грн, тобто 394568,00 грн на кожну дитину.
Формувався та затверджувався загальний список дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, які перебували на квартирному обліку, із зазначенням прізвища, імені, по батькові, дати народження, дати їх взяття на такий облік, інвалідності (у разі встановлення) та орієнтовані потреби в коштах. Даний список направлявся в область. Там формувався регіональний загальний список дітей відповідно до дати взяття на квартирний облік (за наявності кількох осіб з однаковою датою взяття на облік перевага надавалась дитині старшого віку). Регіональна комісія формувала пропозиції щодо розподілу субвенції між конкретними дітьми в порядку черговості.
   Тож які діти отримали грошову компенсацію на придбання житла? Географія велика. Це особи із числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа: с. Мушні, с. Вежиці (2 особи), с. Томашгород, смт Томашгород, с. Борове, с. Рокитне, с. Біловіж, смт Рокитне (2 особи), с. Масевичі. 
   Переважно – це особи із числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які у порядку черговості взяті на квартирний облік і яким у цьому році виповнилось і виповнюється 23 роки.
   За дітьми сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування за місцем знаходження житла дітей несуть відповідальність за збереження зазначеного житла і повернення його дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, а також особам з їх числа після завершення перебування їх терміну в сім’ї опікуна та піклувальника, прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі інституційного догляду. 
   Рішення про встановлення опіки над майном дітей приймає державна адміністрація або виконавчий орган місцевої ради за місцем знаходження майна та поданням Служби у справах дітей, яка веде облік нерухомого майна, що належить дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського  піклування. 
   У разі, якщо в дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, відсутнє житло, яке належить їй на праві власності або праві користування, або якщо повернення в це житло неможливе, то після досягнення дитиною 16-річного віку вона має право стати на квартирний облік і на соціальний квартирний облік за місцем свого походження або проживання до моменту встановлення опіки/піклування, влаштування в прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. На квартирний облік беруться громадяни України, які потребують поліпшення житлових умов та мають право на соціальне житло, відповідно до чинного законодавства України. 
Соціальний квартирний облік ведеться відповідно до «Порядку взяття  громадян на соціальний квартирний облік, їх перебування на такому обліку та зняття з нього», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №682 від 23.07.2008. Заява про постановку на квартирний облік і соціальний квартирний облік може бути подано Службою у справах дітей, опікуном/піклувальником, прийомними батьками, батьками-вихователями, адміністрацією установи, де проживає дитина. Законом встановлено, що в разі, коли в дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа після завершення перебування у відповідних закладах, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім’ї або завершення терміну опіки/піклування відсутнє житло, то місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування забезпечують їх упорядкованим соціальним житлом протягом місяця. Соціальне житло – це житло з житлового фонду соціального призначення, що надається громадянам України, які потребують соціального захисту, у користування на підставі договору найму на певний строк.
Користування соціальним житлом є платним. Плата за житло в житловому фонді соціального призначення складається з плати за оренду житла, утримання житлових будинків і прибудинкових територій, комунальні послуги. Орган місцевого самоврядування встановлює розмір плати за соціальне житло для кожного наймача такого житла індивідуально.
   У 2019 році було придбано особам із числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування (з 16 по 23 роки) за рахунок субвенції два будинки, дві квартири. На сьогодні 78 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа перебувають на квартирному обліку в районі. Думаю, що якщо уряд і далі буде фінансувати це питання, то ситуація з наданням житла дітям, зазначеної категорії, покращиться.

Жанна БОРОВЕЦЬ,
начальник служби у справах дітей Рокитнівської РДА.