У Рівненській ОДА підсумували роботу за півроку

Підсумовувати зроблене – не завжди проста справа. Але це треба робити, щоб чітко бачити результати, проаналізувати недоліки та окреслити завдання на перспективу. На липневій колегії ОДА саме і підбивали підсумки роботи галузей господарського комплексу за перше півріччя цього року.
Розпочалася колегія із нових кадрових призначень у команді голови Рівненської ОДА, про що ми вже писали в попередньому номері.
На колегії представили рейтингове оцінювання районів, міст та об’єднаних територіальних громад Рівненщини за останні півроку.
 
На Рівненщині визначили лідерів 
за підсумками піврічної роботи
Так, лідерами загальнообласного рейтингу за результатами соціально-економічного розвитку  є місто Рівне, Костопільський і Сарненський райони. Загалом рейтингове оцінювання проводилося за 32 критеріями та 7 напрямками. Зокрема, бралися до уваги показники господарського комплексу, надходження до місцевих бюджетів, впровадження реформ, доходи та зайнятість населення, розвиток освіти, культури, охорони здоров’я тощо.
У свою чергу, 29 об’єднаних громад досліджувалися за фінансовою спроможністю. Цей аспект є найсуттєвішим, бо від нього залежить успішність ОТГ.
Зокрема, були опрацьовані такі показники: власні доходи на 1-го мешканця, рівень дотаційності бюджетів, капітальні видатки на 1-го мешканця та адмінапарат.
«Клеванська, Привільненська та Тараканівська ОТГ є лідерами за вагою власних доходів у розрахунку на одного мешканця. У цих громадах на людину припадає 1800 гривень», – повідомив заступник голови ОДА Ігор Тимошенко.
Визначили й рівень дотаційності ОТГ. До слова, держава може дотувати 30% до місцевих бюджетів громад, решту коштів повинні громади заробляти самі.
Так, більшість ОТГ області підпадає під цей критерій. Самі на себе заробляють Клесівська, Крупецька та Клеванська громади. Натомість у 7 ОТГ спостерігається високий рівень дотаційності. Це Локницька, Пісківська, Немовицька, Мирогощанська, Деражненська, Бугринська та Миляцька громади.
Окремо Ігор Тимошенко зупинився на показниках видатків на утримання апарату управління. Загалом на це рекомендують витрачати не більше 20%. Лідерами за цим критерієм є Клеванська, Радивилівська та Смизька громади. Натомість понад 40 відсотків власних доходів іде на утримання апарату у Боремельській, Козинській, Підлозцівській ОТГ. При чому це невеликі громади.
Разом з тим, в області є 6 районів, де досі не створено жодної ОТГ після чотирьох років реформи децентралізації.
Узагальнюючи результати, Ігор Тимошенко рекомендував неспроможним громадам шукати додаткові шляхи наповнення бюджетів, а також можливість приєднання до себе сусідніх територій: «Громади повинні об’єднуватися на вигідних та перспективних умовах. Адже від цього залежить добробут їхніх мешканців. Є закон, який передбачає приєднання однієї ОТГ до іншої, а також до міст обласного значення. Це проста процедура. Громади повинні зрозуміти, чим чисельніша ОТГ, тим більше коштів та можливостей, які можна використати на розвиток. Натомість громади з низькою чисельністю населення мають обмежений потенціал та не можуть надавати якісні послуги своїм мешканцям».
Події останніх тижнів на автодорогах України внесли корективи в роботу колегії – на засідання винесли актуальне питання  про стан безпеки пасажирських перевезень на дорогах Рівненщини.

Рівненська ОДА звернеться до Кабміну
стосовно скасування мораторію на 
перевірки перевізників
Голова ОДА Олексій Муляренко доручив своєму заступнику Ігорю Тимошенку створити робочу групу, яка напрацює пропозиції для поліпшення стану безпечного перевезення пасажирів та подасть їх на розгляд Уряду.
«Відсутність контролю та нагляду призвело до того, що водії маршруток відчувають безкарність. Вони не дотримуються правил дорожнього руху, швидкісних режимів та експлуатують переобладнані автобуси, порушують режим праці й відпочинку. Таким чином ставлять під загрозу своє життя і пасажирів», – наголосив Олексій Муляренко.
Тому це питання було окремо винесено на колегію Рівненської ОДА. До доповіді запросили представників патрульної поліції та обласного відділу Укртрансбезпеки.
Загалом з початку року, за інформацією Укртрансбезпеки, в області сталося майже 60 ДТП, в яких травмувалися 24 людини, а 7 – загинуло. Масштабна аварія у Житомирській області наприкінці минулого тижня стала причиною щільного патрулювання на дорогах під час операції «Перевізник».
За словами начальника управління Укртрансбезпеки в області Миколи Коваленка, за півроку провели 72 рейди, обстежили понад 8300 автобусів, в тому числі й 40, що працюють нелегально.
У результаті виявили більше 2700 порушень вимог законодавства про автомобільний транспорт, склали майже 1500 актів про порушення норм законодавства в галузі автотранспорту, 38 протоколів, з яких 12 – за ст.164 КУпАП та 26 за ст.133-1 КУпАП.
Рейди на дорогах триватимуть і далі.
Втім, фахівці Укрансбезпеки кажуть, що запроваджений з 2014 року мораторій перешкоджає в повній мірі проводити планові заходи із здійснення державного нагляду та контролю за діяльністю перевізників. Законодавство дозволяє проводити лише рейдові перевірки, тобто лише на дорозі.
У свою чергу, патрульні поліцейські зазначають, що нині не мають права вимагати шляхові листи у водіїв маршруток. Таким чином вони не знають, чи проходив водій медичний огляд перед виїздом на маршрут, а транспортний засіб – технічний контроль.
Тож, аби змінити цю ситуацію, ОДА й звертатиметься до Уряду.
Олексій Муляренко наголосив, що важливо встановити жорсткий контроль не лише за станом самого транспорту, а й режиму роботи водіїв маршруток, використання переобладнаних та дообладнаних автобусів.
Підсумовуючи роботу колегії, голова облдержадміністрації Олексій Муляренко відзначив ефективну співпрацю з обласною радою та Рівненською міською радою.  Керівник області зазначив, що у І півріччі виконано великий обсяг роботи, однак не можна зупинятися на досягнутому. Серед завдань – продовження роботи із впровадження реформ у різних галузях.
«Ми маємо ефективну Стратегію розвитку Рівненщини та маємо бачення, як її реалізовувати. У нас є всі складові успіху, потужна команда, співпраця з місцевим самоврядуванням. Головне наше завдання – це правильно використати усі ці можливості для розвитку та розбудови нашої області», – зауважив Олексій Муляренко.
Прес-служба
Рівненської ОДА.